Sloboda, brzina, elektronsko ovlaživanje
Novinari uz malo preterivanje pišu o maloj Estoniji kao o zemlji koja je uz pomoć modernih tehnologija otklonila birokratiju, ustvari stvorivši digitalnu državu. Iako smo također svjesni eliminacije papirologije (1) uvođenjem online rješenja, digitalne autentifikacije i elektronskih potpisa iz Poljske, Estonija je otišla mnogo dalje.
Recepti za lijekove? U Estoniji su već dugo online. Je li to gradska vijećnica? Nema govora o stajanju u redovima. Registracija i odjava automobila? Potpuno online. Estonija je stvorila jedinstvenu platformu za sva zvanična pitanja zasnovanu na elektronskoj autentifikaciji i digitalnim potpisima.
Međutim, čak iu Estoniji postoje stvari koje se ne mogu obaviti elektronski. To uključuje brak, razvod i prijenos imovine. Ne zato što je to tehnički nemoguće. Vlada je jednostavno odlučila da je u ovim slučajevima potrebno lično doći kod određenog službenika.
Digitalna Estonija se stalno razvija dodavanjem novih e-usluga. Od proleća ove godine, na primer, roditelji novorođenog deteta ne moraju ništa da urade da ga registruju kao novog državljanina - niti se prijavljuju na sistem, niti popunjavaju onlajn formulare, niti bilo šta overavaju EDS-om. . Njihov potomak se automatski upisuje u registar stanovništva i oni dobijaju e-mail sa dobrodošlicom novom građaninu.
Martin Kaevac, jedan od najvažnijih autoriteta za digitalizaciju, ponavlja da je cilj estonske vlade stvoriti sistem koji će podržati svoje građane bez nepotrebnog ometanja. Kako objašnjava, budući rad ove “nevidljive države” mogao bi, na primjer, izgledati tako da, kada se rodi novi Estonac, nijedan roditelj ne treba da “uređuje ništa” - nema porodiljskog odsustva, nema socijalnih davanja od komune, nema mjesta. u jaslicama ili u jaslicama.vrtić. Sve ovo bi trebalo da se "desi" potpuno automatski.
Poverenje igra ogromnu ulogu u izgradnji takve digitalne, nebirokratske zemlje. Estonci se osjećaju malo bolje u svojoj zemlji nego većina naroda u svijetu, iako su njihovi sistemi podložni vanjskim aktivnostima, uglavnom iz Rusije.
Loše iskustvo velikog sajber napada koji su doživjeli 2007. je možda traumatično sjećanje, ali i lekcija iz koje su mnogo naučili. Nakon što su poboljšali sigurnost i metode digitalne zaštite, više se ne boje sajber agresije.
Oni se također ne boje vlastite vlade koliko mnoga druga društva, iako ih, naravno, Bog čuva. Građani Estonije mogu stalno pratiti svoje podatke na mreži i provjeriti da li i kako imaju pristup javnim institucijama ili privatnim kompanijama.
Blockchain prati Estoniju
Osa sistema e-Estonija (2) je softver otvorenog koda X-Road, decentralizovani sistem za razmenu informacija koji povezuje različite baze podataka. Ova javna okosnica estonskog digitalnog sistema nalazi se u blockchain () se poziva KSI, tj. Ovaj lanac ponekad koriste druge organizacije kao što je Ministarstvo odbrane SAD.
- kažu predstavnici estonskih vlasti. -
Upotreba distribuirane knjige koja se ne može brisati ili uređivati ključ je efikasnosti X-Road sistema. Ovo građanima Estonije daje veću kontrolu nad njihovim podacima, uz smanjenje uplitanja centralnih vlasti.
Na primjer, nastavnici mogu unijeti ocjene u tuđi registar, ali ne mogu pristupiti svojim zdravstvenim kartonima u sistemu. Na snazi su strogi procesi filtriranja i ograničenja. Ako neko vidi ili primi drugu osobu bez dozvole, može se smatrati odgovornim prema estonskom zakonu. Ovo se odnosi i na vladine službenike.
U svakom slučaju, ovaj koji se koristi u e-Estoniji mnogi stručnjaci smatraju dobrom idejom za borbu protiv birokratije. Upotreba šifriranog blockchaina može poboljšati performanse decentraliziranog procesa.
uspjeh, na primjer ubrzati prikupljanje dokumentacije od velikog broja vladinih agencija koje nemaju kompatibilne sisteme ili bliske organizacione odnose. Ovo bi vam se moglo svidjeti poboljšati zatvorene i glomazne procesekao što su licenciranje i registracija. Razmjena informacija između vladinih organizacija i privatnog sektora – u uslugama podrške, plaćanjima osiguranja, medicinskim istraživanjima ili zagovaranju, u multilateralnim transakcijama – značajno poboljšava kvalitet usluga za građane.
Sestra birokratije, mnogo ružnija od još neplodne gospođe sa stolovima i papirima, je korupcija. Odavno je poznato da blockchain također može doprinijeti njegovom smanjenju. Tipičan pametni ugovor jasnoćaako je potpuno mrzi, onda barem uvelike ograničava mogućnost skrivanja sumnjivih transakcija.
Estonski podaci od prošle jeseni pokazuju da je skoro 100% ličnih karata u toj zemlji digitalno, a sličan procenat se izdaje na recept. Opseg usluga koje nudi kombinacija tehnologija i infrastrukture javnih ključeva () postao je vrlo širok. Osnovne usluge uključuju: i-vote - glasanje, elektronska poreska služba - za sva obračuna sa poreskom upravom, Elektronsko poslovanje - o pitanjima vezanim za vođenje poslova, ili e-karta - za prodaju karata. Estonci mogu glasati s bilo kojeg mjesta u svijetu, digitalno potpisivati i bezbedno slati dokumente, podnositi poreske prijave, itd. Uštede od implementacije sistema se procjenjuju na 2% KLK.
600 startup VPs
Međutim, mnogi stručnjaci ističu da ono što funkcionira u maloj, dobro organiziranoj i integriranoj zemlji ne mora nužno funkcionirati u većim zemljama poput Poljske, a kamoli diverzificiranim i ogromnim divovima poput Sjedinjenih Država ili Indije.
Mnoge zemlje uzimaju vladine projekte digitalizacije. I u Poljskoj i u svijetu ih također ima poprilično u tom pogledu. nevladine inicijative. Primjer je projekat (3), nastao prije skoro deset godina, a posebno se odnosi na traženje rješenja za tehnološke i komunikacijske probleme vezane za funkcionisanje organa i ureda.
Neki "stručnjaci" mogu, naravno, s nepokolebljivom sigurnošću tvrditi da je birokratija neizbježna, pa čak i neophodna u složenom radu složenih organizacija u složenim okruženjima. Međutim, ne može se poreći da je njegov masovni rast u posljednjih nekoliko decenija doveo do jakih negativnih posljedica po cjelokupnu ekonomiju.
Na primjer, Gary Hamel i Michelle Zanini pišu o tome u članku objavljenom u prošlogodišnjem Harvard Business Reviewu. Oni navode da je između 1948. i 2004. godine američka nefinansijska produktivnost rada rasla u prosjeku za 2,5% godišnje, ali je kasnije u prosjeku iznosila samo 1,1%. Autori smatraju da to nije slučajno. Birokratija postaje posebno bolna u velikim kompanijama koje dominiraju američkom ekonomijom. Trenutno više od trećine američke radne snage radi u preduzećima koja zapošljavaju više od 5 ljudi. u prosjeku do osam nivoa upravljanja.
Američki startupi su manje birokratski, ali uprkos medijskoj pomci, nemaju veliki ekonomski značaj u ovoj zemlji. Štaviše, kako odrastaju, i sami postaju žrtve birokratije. Autori navode primjer brzorastuće IT kompanije koja je, kada je njena godišnja prodaja dostigla 4 milijarde dolara, uspjela da "naraste" čak šest stotina potpredsjednika. Kao protuprimjer, Hamel i Zanini opširno opisuju funkcioniranje kineskog proizvođača elektronike i kućanskih aparata Haier, koji programski i uspješno izbjegava birokratiju. Njeni nadređeni su koristili neobična organizaciona rješenja i ukupnu odgovornost svih desetina hiljada zaposlenih direktno prema kupcu.
Naravno, pozicije funkcionera spadaju u grupu rizičnih pozicija. progresivna automatizacija. Međutim, za razliku od drugih profesija, nezaposlenost među njima tretiramo sa malo žaljenja. Ostaje za nadati se da će naša zemlja vremenom sve više ličiti na e-Estoniju, a ne na birokratsku Republiku koja je ostala pri svojim pozicijama.
