Američka oklopna divizija u Poljskoj
Možda najvažniji element američkog prisustva u Poljskoj je baza Redzikowo u izgradnji, dio sistema Aegis Ashore. Prema riječima šefa Agencije za protivraketnu odbranu, generala Samuela Gravesa, zbog kašnjenja u izgradnji neće biti pušten u rad do 2020. godine. Fotografija prikazuje službeni početak izgradnje baze uz učešće poljskih i američkih zvaničnika.
Prema medijskim izvještajima proteklih sedmica, Ministarstvo nacionalne odbrane dalo je prijedlog američkoj administraciji da uspostavi stalno američko vojno prisustvo u Poljskoj. Objavljeni dokument "Predlog za stalno prisustvo SAD-a u Poljskoj" ukazuje na želju poljskog Ministarstva odbrane da finansira ovu inicijativu u iznosu od 1,5-2 milijarde dolara i rasporedi američku oklopnu diviziju ili druge slične snage u Poljskoj. Dva glavna pitanja u ovom kontekstu su: da li je moguće tako ozbiljno trajno vojno prisustvo SAD-a u Poljskoj i ima li uopće smisla?
Informacije o poljskom prijedlogu procurile su ne samo u nacionalne medije, u osnovi sve vrste, već i do najvažnijih zapadnih novinskih portala, ali i ruskih. Ministarstvo za nacionalnu obranu također je relativno brzo odgovorilo na medijske spekulacije, dok je Ministarstvo odbrane SAD odbilo odgovoriti na pitanje, rekavši preko svog predstavnika da je to predmet bilateralnih pregovora između SAD-a i Poljske, a odluke nisu donesene. a sadržaj pregovora ostaje povjerljiv. Zauzvrat, Wojciech Skurkiewicz, državni sekretar Ministarstva nacionalne odbrane, potvrdio je u intervjuu početkom juna da su u toku intenzivni pregovori za uspostavljanje stalne američke baze u Poljskoj.
Diskusija koja se razbuktala među stručnjacima i novinarima iz industrije istakla je podjelu na nedvosmislene entuzijaste prijedloga ministarstva i one koji su, iako su imali pozitivan stav prema savezničkom prisustvu u Poljskoj, ukazivali na nedostatke u vezi s predloženim prijedlogom i moguće druge načine. da to rešim. upravljanje predloženim sredstvima. Posljednja i najmanje brojna grupa bili su komentatori koji su zauzeli stav da je povećanje američkog prisustva u Poljskoj suprotno našim nacionalnim interesima i da će donijeti više nevolja nego koristi. Po mišljenju autora ovog članka, i poricanje i pretjerani entuzijazam u ovom slučaju nisu dovoljno opravdani, a odluka da se američke trupe pošalju u Poljsku kao dio tenkovske divizije i potroše ekvivalent od oko 5,5 do čak oko 7,5 mlrd. zlota treba da bude predmet javne rasprave i detaljne rasprave u krugovima zainteresovanim za ovo pitanje. Ovaj članak treba smatrati dijelom te rasprave.
Argumenti Ministarstva nacionalne odbrane Poljske i njegov prijedlog
Prijedlog je dokument od skoro 40 stranica, uključujući anekse koji ukazuju na potrebu uspostavljanja stalnog prisustva američkih trupa u Poljskoj koristeći različite argumente. Prvi dio opisuje historiju američko-poljskih odnosa i nedavne događaje vezane za rusku agresiju u Ukrajini. Poljska strana navodi numeričke i finansijske argumente i ukazuje na visok nivo potrošnje Varšave za odbranu (2,5% BDP-a do 2030. godine, rashodi na nivou od 20% budžeta odbrane za tehničko preopremanje) i nedavno objavljen nacrt budžeta Varšave . Ministarstvo odbrane za fiskalnu 2019. godinu, gdje je povećana potrošnja na tzv. European Deterrence Initiative (EDI) na više od 6,5 milijardi američkih dolara.
Stavovi, između ostalog, State Departmenta, predsjednika Donalda Trumpa, generala Philipa Breedlovea i generala Mareka Millija kako o Poljskoj tako i o potrebi jačanja američkog kopnenog prisustva u Evropi, kao i o činjenici da je Varšava više puta podržavala inicijative koje su sprovodili NATO i Vašington tokom godina.
Drugi element argumenata Ministarstva odbrane su geopolitički razlozi i prijetnja od sve agresivnije Ruske Federacije. Autori dokumenta ukazuju na rusku strategiju uništavanja postojeće bezbednosne strukture u Evropi i eliminisanja ili smanjenja američkog prisustva na Starom kontinentu. Značajno prisustvo američkih trupa u Poljskoj smanjilo bi nivo neizvjesnosti u cijeloj srednjoj Evropi i učinilo lokalnim saveznicima sigurnijim da američka podrška u slučaju mogućeg sukoba s Rusijom neće biti pružena prekasno. Ovo bi takođe trebalo da postane dodatno sredstvo odvraćanja Moskve. Posebno je važan u dokumentu fragment koji se odnosi na Suwalkijev prevlaku kao ključnu zonu za održavanje kontinuiteta između baltičkih zemalja i ostatka NATO-a. Prema mišljenju autora, stalno prisustvo značajnih američkih snaga u Poljskoj značajno bi umanjilo rizik od gubitka ovog dijela teritorije, a samim tim i odsjecanja Baltika. Osim toga, u dokumentu se pominje i akt o osnovama odnosa NATO-a i Rusije iz 1997. Autori ističu da odredbe u njemu nisu prepreka za uspostavljanje stalnog savezničkog prisustva u srednjoj i istočnoj Evropi, a to je odsustvo bilo zbog ruske agresije u Gruziji i Ukrajini i njenih asertivnih akcija protiv zemalja NATO-a. Stoga će uspostavljanje stalne američke vojne baze u Poljskoj natjerati Rusiju da se povuče od takvog uplitanja. U prilog svojim argumentima, autori dokumenta pozivaju se na rad državne Kongresne istraživačke službe o ruskim aktivnostima u Evropi posljednjih godina i izvještaj Ministarstva odbrane SAD u kontekstu Ukrajine.
Znajući za troškove premještanja oklopne divizije američke vojske u Poljsku, svijest američkih vlasti o situaciji u regionu centralne i istočne Evrope i akcije Moskve posljednjih godina, Ministarstvo nacionalne odbrane ponudilo je da pokrije većinu povezanih finansijskih troškova. sa preraspoređivanjem vojnika i opreme američke vojske u Poljsku. Sporazum o sufinansiranju i učešću Poljske na nivou od 1,5-2 milijarde američkih dolara mogao bi se zasnivati na pravilima sličnim onima koji su danas na snazi, na primjer, sporazum SAD-a - NATO Enhanced Forward Presence u Poljskoj, ili u vezi sa izgradnjom sistema protivraketne odbrane u Redžikovu, o čemu u nastavku. Američkoj strani nudi se "značajna fleksibilnost" u izgradnji infrastrukture neophodne za baziranje tako značajnih snaga, kao i korištenje poljskih mogućnosti dostupnih u tom pogledu i obezbjeđivanje potrebnih transportnih veza kako bi se olakšalo stvaranje američke infrastrukture u Poljskoj. Važno je napomenuti da poljska strana jasno ukazuje da će američke kompanije biti odgovorne za značajan dio izgradnje potrebnih objekata i da će biti oslobođene većine poreza, redovnog državnog nadzora nad ovom vrstom poslova i olakšavanja tenderskih procedura, što zauzvrat će pozitivno uticati na vrijeme i troškove izgradnje ove vrste infrastrukture. Čini se da je ovaj posljednji dio poljskog prijedloga najkontroverzniji u pogledu trošenja predloženog iznosa.
